5.2. Природно-ресурсный потенциал регионов, его хозяйственная оценка

Обеспечение устойчивого развития регионов требует разработки и осуществления эффективных мер по достижению рационального природопользования и природоохранной деятельности. Региональные и местные программы устойчивого развития нацелены на создание благоприятных условий для жизни и здоровья населения на определенной территории, формирование оптимальной пространственной экономики, защиту локальных экологических систем от вредного воздействия хозяйственной деятельности человека в увязке с общегосударственными интересами.

Определение условий, факторов и предпосылок устойчивого развития региона в значительной мере связано с оценкой его природно-ресурсного потенциала. В § 5.1 мы уже давали определение природно-ресурсного потенциала региона. Его можно дополнить: это совокупность природных ресурсов данной территории, условий, явлений и процессов, которые используются или могут быть использованы в хозяйственной деятельности с учетом тенденций научно-технического прогресса. Величина природно-ресурсного потенциала — это сумма потенциалов отдельных видов природных ресурсов (земельных, водных, лесных, минерально-сырьевых и др.) — зависит от ряда факторов.

Важнейшими из них являются: количество имеющихся в регионе природных ресурсов (чем длиннее ряд естественных ресурсов, подлежащих использованию в процессе производства, тем больше величина природно-ресурсного потенциала); их количественные и качественные характеристики (величина запасов, содержание полезного вещества, мощность пластов и т.д.); комплексность использования каждого вида природных ресурсов.

Количественная оценка природно-ресурсного потенциала региона возможна только в том случае, если частные потенциалы отдельных видов природных ресурсов будут исчисляться по единому принципу. Используются следующие направления соизмеримости качественно различных природных ресурсов: с помощью балльной системы, стоимостных показателей и абсолютных энергетических потенциалов. Наибольшую значимость в условиях становления рыночных отношений приобретает стоимостная (денежная) или собственно экономическая оценка природно-ресурсного потенциала. Однако осуществить экономическую оценку разных видов природных ресурсов на единой методологической основе весьма сложно.

151

поэтому величину природно-ресурсного потенциала региона количественно характеризуют чаще всего натурально-вещественными показателями (объемы запасов, продуктивность, площадь и т.п.).

Природпо-ресурсный потенциал региона следует рассматривать прежде всего с позиций возможности достижения максимальной эффективности общественного труда путем оптимизации технологического, организационно-экономического и экологического воздействия на природные ресурсы в процессе производства. Выбор наиболее рационального территориального сочетания производства с наличными природными ресурсами и условиями, комплексное использование природных ресурсов с ориентацией на безотходные технологии (производства) во многом обеспечат устойчивость развития региона. Для этих целей целесообразнее проводить структурный анализ природно-ресурсного потенциала, наиболее приемлемый для регионов и вместе с тем учитывающий общегосударственные интересы (рис. 5.1).

1. Природные ресурсы отраслей промышленности общегосударственной специализации

II. Природные ресурсы местной промышленности и отраслей, определяющих производственную специализацию региона

Природно-ресурсный потенциал региона

IV. Природные условия и ресурсы социальной сферы (среда обитания, рекреационные и другие ресурсы)

Рис. 5 1. Схема структурного анализа природно-ресурсного потенциала региона

Первое структурное подразделение объединяет природные ресурсы отраслей промышленности, имеющих общегосударственную специализацию. В условиях Беларуси это нефтяные ресурсы; горно-химическое сырье (калийная и каменная соль, фосфориты); металлические полезные ископаемые; отдельные виды минерального сырья для производства строительных материалов экспортной ориентации и используемых в масштабах государства; лесные ресурсы для крупных и средних предприятий деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности. Исходя из общегосударственных интересов перечень природных ресурсов первого подразделения в каждом регионе периодически корректируется.

Второе структурное подразделение включает природные ресурсы местной промышленности и отраслей народного хозяйства, определяющих производственную специализацию данного региона. Сюда относятся местные топливно-энергетические ресурсы (торф, гидроэнергоресурсы,

III Природные условия и ресурсы сельскохозяйственного производства

нетрадиционные источники энергии); лесные ресурсы, используемые местной промышленностью и в качестве дров; минерально-сырьевые ресурсы для местного строительства и промышленности строительных материалов.

В сельскохозяйственных регионах выделяется третье подразделение — природные условия и ресурсы, обеспечивающие функционирование АПК. Это агроклиматические условия и земельные ресурсы, местные удобрения органического и минерального происхождения (торф, торфови-вианиты, сапропели, мел и некоторые другие).

К четвертому подразделению относится та часть природно-ресурсного потенциала, которая рассматривается в качестве территориальной и ресурсной базы жизнедеятельности общества (земля, вода, лес, используемые как среда обитания, отдыха, восстановления физических и духовных сил человека). И в данном подразделении целесообразно разграничивать ресурсы государственного и местного значения.

Природно-ресурсный потенциал изменяется в процессе природопользования, что обусловлено истощением отдельных видов природных ресурсов и нерациональностью их использования Кроме того, научно-технический прогресс открывает возможности вовлечения в народнохозяйственный оборот новых видов природных ресурсов, расширения сырьевой и топливно-энергетической базы регионов. Как видно из данных табл. 5.1, природные ресурсы неодинаково распределяются по областным регионам.

Таблица 5.1

Распределение отдельных видов природных ресурсов по областям Республики Беларусь (1999 г.) Регионы Территория Сельскохозяйственные земли Поверхностные воды (местный сток) Ресурсы подземных пресных вод Общая

площадь лесного фонда Обший запас лесонасаждений

тыс

2

км % тыс га % 5

кМ % 3

КМ % тыс га % млн

3

м % Республика Беларусь 207,6 100/) 9306 100,0 34.9 100.0 15,90 100.0 8676,1 100,0 1093,2 шо.о Области Брестская 32,8 15,8 1483 15,9 3,7 10,6 1,58 10,0 1305.1 15,1 141 4 12,9 Витебская 40,1 19,3 1686 18,1 9,8 28.1 3.36 21,1 1561,0 18,0 196,9 18,0 Гомельская 40.4 19,5 1450 15,6 5,7 16,3 1,93 12,1 2147.2 24,7 248,9 22.8 Гродненская 25,0 12,0 1292 13,9 4.6 13,2 2,62 16.5 909.5 10,5 115,8 10.6 Минская 40,2 19,4 1407 20,5 6.1 17,5 4,13 26.0 1632,2 18,8 229,1 14,7 Могилевская 29,1 14,0 1488 16,0 5,0 14.3 2,28 14,3 1121,1 12.9 161,1 21.0 Брестская область. Здесь средние показатели сельскохозяйственной освоенности территории и невысокая доля пашни (26,0 % от общей пло

152

153

щади земель). Лесистость территории самая низкая в Беларуси (32,0 %), невелики и общие запасы лесонасаждений. Поверхностные воды (местный сток) и ресурсы подземных пресных вод составляют только десятую часть водных ресурсов страны. Из минерально-сырьевых ресурсов наибольшее хозяйственное значение имеют: строительный камень (Ми-кашевичское месторождение), легкоплавкие и тугоплавкие глины, стекольные, формовочные и строительные пески, торф, сапропели. Найдены месторождения горючих сланцев и бурого угля, фосфоритов (Припят-ский бассейн), янтаря.

Природопользование в восточной части области осложнено в связи с радиоактивным загрязнением, особенно территории Лунинецкого, Пинского и Столинского районов.

Витебская область. Поверхность территории области в основном равнинная, озерно- и водно-ледниковые низменности и всхолмленные равнины составляют 3/4 территории. Центральную часть занимает заболоченная во многих местах Полоцкая низменность. На окраинах области Городок-ская, Витебская, Оршанская возвышенности.

Область обладает крупными земельными ресурсами, сельскохозяйственная освоенность и распаханность территории близка к средним показателям по стране. Наиболее распространенным типом почв являются дерново-подзолистые; по механическому составу они преимущественно суглинистые и супесчаные. Особенностью сельскохозяйственных угодий является их мелкоконтурность, небольшие участки пашни размещаются среди лесов, кустарников, болот и озер. Для повышения продуктивности сельхозугодий необходима их очистка от кустарников, камней, осушение чрезмерно увлажненных земель.

Климат в сравнении с остальной частью Беларуси более холодный и влажный.

Продолжительность вегетационного периода составляет 180—187 суток, что на 15—20 суток меньше, чем на юге страны. Осадков выпадает за год 550—680 мм. Климатические условия позволяют выращивать различные сельскохозяйственные культуры, особенно они благоприятны для возделывания льна-долгунца и кормовых культур.

Витебщина богата водными ресурсами. На территории области свыше 600 рек, общая длина которых превышает 10 тыс. км; они принадлежат к бассейнам Западной Двины, Днепра, Немана и Ловати. Витебская область почти целиком входит в состав Белорусского Поозерья. Общее количество озер достигает 2,8 тыс., наиболее крупные — Освейское, Лукомское, Дри-вяты, Нещердо, Снуды, Езерище и др. В некоторых районах (Браславском, Ушачском) под озерами находится до 10 % территории. Расширяется использование рек и озер региона для оздоровительных целей и туризма.

Леса занимают более 1/3 территории области, преимущественно сосновые (42 %) и еловые (19%). Наиболее крупные лесные массивы располагаются на севере, здесь лесистость достигает 60 %, в отличие от юго-восточных и юго-западных районов, где она не превышает 20 %. Значительная часть лесных ресурсов имеет важное природоохранное значение—национальный парк Браславские озера, Березинский биосферный заповедник, заказники.

Особенностью Витебской области является относительная бедность ее недр. Минерально-сырьевые ресурсы представлены прежде всего строительными материалами. Это доломиты (месторождение Руба), доломити-зированные известняки, легкоплавкие глины, песчано-гравийные материалы. Из других полезных ископаемых следует отметить месторождения торфа (Добеевский Мох, Витебское, Усвиж Бук и др.). Минеральные воды, обнаруженные в Браславском, Витебском, Лепельском, Оршанском и других районах, используются для лечебных целей.

Гомельская область. Здесь наиболее крупный природно-ресурсный потенциал — прежде всего земельные и лесные ресурсы. В недрах области залегают многие виды полезных ископаемых: нефть (Речицкое и другие месторождения), калийная соль (Петриковское), каменная соль (Мозыр-ское, Давыдовское), торф, бурый уголь, горючие сланцы, глины, песча-но-гравийный материал, пески, мел, мергель, строительный камень и др. В пределах Припятской впадины сосредоточены огромные запасы высокоминерализованных рассолов, которые могут служить сырьевой базой для получения йода, брома, калия, магния и многих других элементов. Эксплуатация отдельных видов природных ресурсов осложняется радиоактивным загрязнением территории области, особенно Брагинского, Хойниксного, Наровлянского, Ветковского районов. Всего загрязнено радионуклидами 741,2 тыс. га сельхозугодий (59,1 % от их общей площади) и 996,2 тыс. га лесов (58,2 % от общей территории лесного фонда).

Гродненская область. Поверхность ее территории в основном равнинная, преобладают высоты 120—180 м над уровнем моря. Большую часть области занимают Неманская водно-ледниковая низина, в пределах которой самая низкая часть Беларуси (абсолютная высота 85 м), и Лидская равнина. На окраинах — Новогрудская, Гродненская, Волковысская, Ош-мянская возвышенности.

Земельные ресурсы интенсивно используются в сельскохозяйственном производстве. Распаханность территории на Гродненщине самая высокая среди областей Беларуси (35,8 %). Почвы сельхозугодий дерново-подзолистые (78,9 %), дерново-подзолистые заболоченные (17,5 %) и другие, по механическому составу преимущественно супесчаные и суглинистые.

Климат умеренно теплый и влажный, температура воздуха в январе колеблется в среднем от -6,6 до -4,9 °С, в июле — от 17,5 до 18,2 °С. Годовая сумма атмосферных осадков — 530—660 мм.

Ресурсы поверхностных и подземных вод значительны. Реки относятся к бассейнам Немана и Западного Буга. Крупнейшие притоки Немана — Березина, Вилия, Дитва, Гавья, Котра, Сервеч, Молчадь, Щара, Зельвянка.

Лесные ресурсы ограничены, крупные лесные массивы встречаются редко и носят островной характер (Гродненская, Липичанская, Налибок-ская пущи). Лесистость (33 %) — одна из самых низких в Беларуси. Вместе

155

154

с тем расчетная лесосека используется более чем на 100 %. На территории области находится часть Беловежской пущи (национального парка) и На-либокского охотничьего заказника, гидрологический заказник Дикое, ландшафтные — Свитязь и Озера, ботанические — Гожевский, Поречский, Сопоцкинский, Слонимский и др.

Важнейшие минерально-сырьевые ресурсы: цементное сырье (Волко-высский район), мел, глины, песчано-гравийный материал, торф, железные руды (Новоселковское месторождение).

Минская область. Обладает крупными земельными ресурсами и запасами подземных пресных вод. Лесистость (36 %) превышает средние показатели по Беларуси. Значительны запасы поверхностных вод в Нарочан-ской группе озер и в построенных водохранилищах — Вилейском, Заславском, Любанском, Солигорском, Краснослободском. Однако некоторые промышленные узлы области имеют напряженный водный баланс (Минский, Жодинский). В этой связи требуются мероприятия по регулированию стока рек и переброске водных ресурсов из одних бассейнов в другие. По Минскому промузлу эта проблема решается Вилейско-Минской водной системой, по Жодинскому предусмотрено регулирование стока местных рек, для обеспечения Солигорского промузла создано водохранилище сезонного регулирования. Минерально-сырьевые ресурсы представлены крупными запасами калийных и каменных солей (Старобинское место-рожение), торфа, разнообразных строительных материалов (глины, пески, песчано-гравийные материалы), сапропелей, мела, горючих сланцев, железных руд (Околовское месторождение), минеральных вод и др.

Могилевская область. Занимает наиболее освоенную в хозяйственном отношении и густонаселенную часть Беларуси. На ее территории преобладает равнинный рельеф с высотами 150—200 м над уровнем моря. Восточную часть занимает Оршанско-Могилевская, западную — Цен-тральноберезинская, на юге — Чечерская равнина. Рельеф благоприятен для развития хозяйственного комплекса.

Область характеризуется средними показателями обеспеченности земельными ресурсами. Почвы сельскохозяйственных угодий дерново-под-золистные (53,5 %), дерново-подзолистые заболоченные (23,7 %), торфя-но-болотные (8,3 %) и пр. Продуктивность сельскохозяйственных земель оценивается только 35 баллами, в том числе пашня — 42, кормовые угодья — 27 баллами. Это требует значительных затрат для повышения урожайности сельскохозяйственных культур. В северо-восточных районах развита водная эрозия почв, здесь распространены легко размываемые суглинки и лесс.

Климат области умеренно-континентальный, с мягкой зимой и теплым умеренно влажным летом. Средняя температура января колеблется от-8,2 до -6,5 °С, а июля — от 17,8 до 18,8 °С. Осадков выпадает 575—675 мм в год. Вегетационный период длится 183—194 суток.

Водные ресурсы поверхностного стока формируют реки бассейна Днепра; его притоки — Друть, Сож, Березина, Птичь и другие — использу-156 ются для водоснабжения и как приемники мелиоративных систем. Озер на территории области немного, и они невелики по площади. Построены водохранилища — Осиповичское на р. Свислочь, Чигиринское и Тетеринское на р. Друть.

Лесопокрытая площадь составляет около 34 %, лесные массивы размещены неравномерно. Выделяются Кличевский и Осиповичский районы, в которых леса занимают более 50 % территории. Именно на юго-западе области сосредоточен основной эксплуатационный лесной фонд, преимущественно сосновые (54,9 %), еловые и березовые (по 15,1 %) леса. На территории области действует Чериковский охотничий заказник, в Белынич-ском районе находится гидрологический заказник Заозерье. Наиболее интересные памятники природы — Горецкий дендропарк БСХА, I рудинов-ский, Жиличский парки, Полыновичский родник.

Естественных кормовых угодий немного. Преобладают суходольные луга. Наибольшую ценность имеют пойменные луга. Особенность области — незначительная заболоченность территории (около 9 %). Болота (в основном низинные) чаще всего встречаются в пределах Центральнобере-зинской равнины.

Из минерально-сырьевых ресурсов необходимо отметить наличие торфа, цементного сырья (77 % всех запасов республики), силикатных песков (25 %), мела (30 %). Имеются большие запасы мергелей, трепелов, фосфоритов, минеральных вод.

Природопользование осложнено значительным радиоактивным загрязнением территории области, особенно в Краснопольском, Костюковичском и Славгородском районах. В целом по области радиоактивному загрязнению разной степени подвержено 338,8 тыс. га сельхозугодий (27,2 % общей их площади), 406,5 тыс. га лесов (41,1 % территории лесного фонда).

<< | >>
Источник: В.И. Борисевич, П.С. Гейзлер, B.C. Фатеев . Экономика региона: Учеб. пособие. — Мн.: БГЭУ. —432 с.. 2002

Еще по теме 5.2. Природно-ресурсный потенциал регионов, его хозяйственная оценка:

  1. КОНЦЕПЦИЯ ОЦЕНКИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА
  2. 3.2. Определение и регулирование уровня экономической безопасности регионов
  3. Глава 5. ФОРМИРОВАНИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНОВ
  4. 5.1. Характеристика ресурсного потенциала регионов
  5. 5.2. Природно-ресурсный потенциал регионов, его хозяйственная оценка
  6. 1.2. Методологические и методические принципы экономической оценки природно-ресурсного потенциала
  7. 4.2. Роль и место кадастра вторичных минеральных ресурсов в системной оценке природно-ресурсного потенциала
  8. 31.5. Природно-ресурсный потенциал и факторы его сохранения
  9. 1.2. Структура ресурсного потенциала мирового хозяйства. Глобальные проблемы в мировом хозяйстве.
  10. Программа Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства.
  11. 22. Природно ресурсный комплекс мирового хозяйства
- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЕД України - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - Инновации - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Философия экономики - Ценообразование - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -