<< Предыдушая Следующая >>

2.3. ГОСУДАРСТВО И РЫНОК: ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ [30] 2.3.1. Акцент на оптимальное взаимодополнение

Рассматривая роль и соотношение рыночных и административных механизмов, воздействующих на национальную экономику, крайне важно уйти от их противопоставления друг другу. Устойчивость социально-экономического развития страны во многом зависит от их оптимального взаимодополнения, предполагая не просто сосуществование, а в первую очередь взаимодействие рыночных и административных начал.

Объективная необходимость государственного регулирования экономики определяется функциями государства, важнейшие из которых: поддержание баланса экономических интересов в стране, обеспечивающего условия для устойчивого гармоничного развития общества; разработка и реализация стратегии социально-экономического развития, корректировка возникающих в процессе воспроизводства диспропорций и отклонений, создание действенных механизмов их предотвращения; развитие институциональной среды, формирование производственной, социальной и экологической инфраструктуры, обеспечивающей условия для роста экономики и улучшения жизнеобеспечения населения.

Таким образом, роль государства в управлении разнообразна и многопланова. Общественное развитие показало, что нельзя уповать только на рынок при решении многих экономических и тем более социальных проблем. В ряде случаев он по своей природе не в состоянии удовлетворить те или иные потребности общества. Тогда вмешательство государства становится необходимым и неизбежным.

Образно говоря, государство, дополняя рынок, выправляя отдельные его "провалы", работает с ним в одной упряжке. Именно этот симбиоз обеспечил в целом успешное развитие передовых стран, способствовал научно-техническому прогрессу, росту уровня благосостояния.

В связи с этим следует различать такие понятия, как рыночная экономика, централизованно-плановая и смешанная.

Суть рыночной экономики состоит в сохранении постоянного равновесия между спросом и предложением. Именно его на- 64 рушение лежало в основе периодических кризисов капиталистической экономики.

Классические экономические теории, в том числе и неоклассическая, основаны на убеждении в том, что производство само создает достаточный для себя спрос и потому рыночная экономика не нуждается в государственном вмешательстве. Более того, оно, по мнению адептов этих теорий, категорически противопоказано. %

Конечным звеном в цепи этих рассуждений является утверждение, что в рыночной экономике экономическая деятельность служит прежде всего реализации целей индивидуальных хозяйствующих субъектов и в меньшей степени — государства.

Что же касается централизованно-плановой экономики, то здесь хозяйствующие субъекты обладают той степенью экономической свободы, которую считают приемлемой лица и государственные учреждения, принимающие политические решения.

Среднее положение между этими двумя крайними полюсами занимает так называемая смешанная экономика, сочетающая различные формы собственности, а также рыночные принципы свободной конкуренции и государственного регулирования.

Суть такого типа экономики сводится к сосуществованию в ее рамках разных, на первый взгляд конфликтующих и даже несовместимых, институтов, принципов и отношений. Это, во-первых, рыночная свободная конкуренция, с одной стороны, и государственное регулирование — с другой, и, во-вторых, различные формы собственности и хозяйствования: частная, коллективная и государственная.

Важнейшие характеристики смешанной экономики по сравнению с рыночной — не только сосуществование различных форм собственности и предпринимательской деятельности, в том числе и государственной, но и государственное регулирование социально-экономических процессов. Как справедливо отмечали знаменитые американские экономисты П. Самуэльсон и В. Нордхауз, "смешанная экономика полагается в первую очередь на ценовую систему для своей организации, однако использует и многообразие правительственного вмешательства для того, чтобы справиться с макроэкономической нестабильностью и с недостатками рынка" [31, с. 20]. Иначе говоря, смешанность, как представляется, прежде всего следует понимать в смысле дополнения механизма рыночного саморегулирования активным государственным воздействием на те сферы жизнедеятельности общества, где рынок неэффективен, дает "осечки".

Поэтому задача государства — свес- ти на нет эти "осечки", не подменяя, а наоборот, укрепляя рыночный механизм как таковой.

Экономически развитые государства, базируясь на рыночном характере своей экономики, широко пользуются разнообразными методами и механизмами ее регулирования.

Правительства тех стран, где хорошо осознали закономерности фазовых периодов общего кризисного цикла и причины их возникновения на основе государственного регулирования и при помощи активного использования рыночного механизма довольно успешно достигают стабилизации экономического положения и выхода в фазу укрепления и развития экономики.

Государство как выразитель и гарант общенациональных интересов обеспечивает (в необходимых случаях) принятие жестких мер мобилизационного характера, связанных с поиском выхода из возникающих неблагоприятных ситуаций и осуществлением серьезных структурно-технологических и институциональных преобразований.

Важнейшим инструментом осуществления его функций выступает государственное прогнозирование и программирование. Это подтверждается и практикой многих стран. В частности, как уже отмечалось, национальные прогнозы и индикативные планы составляются в Японии, Южной Корее, Франции, Германии и других странах.

Есть и иные средства, применяющиеся государством для достижения общественного благосостояния, высокой занятости, улучшения окружающей среды, реагирования на внешние воздействия, для борьбы с проявлениями монополизма и т. д. К их числу в первую очередь можно отнести: использование государственной собственности, перераспределение национального дохода с помощью бюджетно-налоговой политики и политики доходов, государственное участие в сфере денежно-кредитной и валютной политики.

Тем же целям служат антимонопольное и ценовое регулирование, регулирование внешнеэкономических отношений, государственные инвестиционная политика и экономический контроль.

Указанные составляющие используются в избранной нашей страной модели, которая, на наш взгляд, ближе всего к смешанной экономике, позволяющей сочетать свободную частную инициативу, конкуренцию с активной ролью государства, экономическую эффективность с высоким уровнем социальной защиты.

В свое время мы отвергли модель так называемой шоковой терапии и продвигаемся шаг за шагом вперед эволюционным путем. На нем были как успехи, так и неудачи. Однако общий ба- 66 лане, безусловно, положительный. Например, в 2001 г. объем валового внутреннего продукта по отношению к 1990 г. составил 92,2 %, продукции промышленности — 106,4 %. Эти результаты достигнуты за последние шесть лет, поскольку в 1995 г. названные соотношения составляли 65 и 61 % соответственно.

Во второй половине 1990-х гг., когда необходимо было преодолеть разрушительные тенденции, обусловленные как распадом СССР, так и несовершенством прежнего хозяйственного механизма, акцент в немалой степени был сделан на административные рычаги. Это стало, по существу, жесткой необходимостью, поскольку надо было преодолеть опасные для экономики Беларуси тенденции. И разумной альтернативы ей не было.

Сейчас ситуация в определенной степени изменилась. Разумеется, проблем хватает, но нельзя не замечать, что экономическое положение к началу XXI в. в основном удалось стабилизировать.

И это не может не отразиться на соотношении административных и рыночных механизмов. Не случайно постепенно усиливается роль рыночных начал в данной сфере, т. е. происходит последовательная либерализация экономики. Вместе с тем здесь не может быть допущено какого-либо искусственного форсирования. Речь идет о взвешенных и продуманных шагах в направлении эффективного расширения сферы применения рыночных механизмов.

Вышесказанное подтверждается в процессе реализации Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2001—2005 гг. [32].

<< Предыдушая Следующая >>
= Перейти к содержанию учебника =

2.3. ГОСУДАРСТВО И РЫНОК: ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ [30] 2.3.1. Акцент на оптимальное взаимодополнение

  1. Фьючерсный товарный рынок в современной России. Проблемы и перспективы развития
    Формирование первых биржевых рынков в Америке и в Европе было постепенным. Сначала сложился реальный товарный риск, потом фьючерсный, контракты которого исполнялись через оговоренный срок. Затем появился финансовый и, наконец, фьючерсный рынок, В России фьючерсный рынок существует недавно. Причем по оценочным данным в конце 1991 г. насчитывалось около 500 бирж из которых 60% — в Москве. Теперь в
  2. О развитии международного финансового центра в Москве во взаимодействии с государствами СНГ[77]
    Концепция долгосрочного социально-экономического развития 120 Российской Федерации на период до 2020 года предусматривает создание инфраструктуры международного финансового центра в Москве (далее - МФЦ). Концепция определяет создание МФЦ как систему взаимодействия организаций, нуждающихся в привлечении капитала, и инвесторов, стремящихся к размещению своих средств. Такая система охватывает
  3. ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИПОТЕЧНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
    ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ИПОТЕЧНОГО
  4. 1.1. Состояние, проблемы и перспективы развития ТЭК
    Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) Российской Федерации является важнейшей составной частью народного хозяйства нашей страны.* Он объединяет в своем составе предприятия, орГа_ низации, сооружения и технологические объекты, обеспечиваюхдИе добычу и переработку топливных ресурсов, их преобразование и доставку непосредственно потребителям в удобной для использования форме и с определенными
  5. 6.4 Проблемы и перспективы развития российского корпоративного сектора
    Несмотря на определенную позитивную динамику развития корпоративного сектора в России до сих пор остается целый ряд нерешенных проблем, сдерживающих предпринимательскую деятельность в стране, мешающих активизации инвестиционной активности и динамичному развитию отечественных корпоративных образований: слабость институциональной структуры корпоративного сектора: административные барьеры и
  6. Проблемы и перспективы развития электронного банкинга в России
    С развитием систем дистанционного обслуживания клиентов, и особенно с появлением виртуальных банков, многие эксперты связывают начало революции в банковском деле. Прежде всего, существен но меняется характер банкете кой конкуренции, стираются границы между отдельными регионами и даже странами. Виртуальный банк можег обслуживать клиента, находящегося в любой точке земного шара. В виртуальном
  7. 1.2. СОВРЕМЕННЫЙ ТУРИСТСКИЙ РЫНОК И ПЕРСПЕКТИВЫ ЕГО РАЗВИТИЯ
    В 2002 г. туризм доказал свою устойчивость (табл. 1.1). Согласно данным, поступившим во Всемирную туристскую организацию (ВТО), общее число международных туристских прибытий составило почти 715 млн, это на 22 млн больше, чем в 2001 г., и почти на 19 млн превышает показатель 2000 г., который, по мнению многих экспертов, был рекордным. Таким образом, предварительные итоги за 2002 г. указывают
  8. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В КОНТЕКСТЕ ГЛОБАЛИЗАЦИИ В. Б. Бокарева Современная гуманитарная академия, г. Москва, Россия
    Summary. The integral condition of globalization is small business development. In article definition, small business, globalization is resulted, its lines are described. Prospects of development of the Russian small business are revealed. Key words: small business; globalization. В современную эпоху человечество входит в единую систему социальных, культурных, экономических, политических и иных
  9. Шимов В.Н.. Экономическое развитие Беларуси на рубеже веков: проблемы, итоги, перспективы: Моногр. / В.Н. Шимов. — Мн.: БГЭУ. — 229 с., 2003

  10. Вопрос 77. Страховой рынок и его участники. Состояние и перспективы развития страхового рынка в России
    Страховой рынок — это особая социально-экономическая структура, сфера денежного обращения, где объектом купли-продажи выступает страховая защита, формируется спрос и предложение на нее. Объективная основа осуществления и развития страхового рынка заключается в необходимости оказания денежной помощи пострадавшим в случае непредвиденных, неблагоприятных обстоятельств. На страховом рынке происходит
  11. Формы взаимодействия государства с некоммерческими организациями
    В нашей стране только предстоит сформировать комплекс взаимоувязанных мер государственной политики по отношению к негосударственным некоммерческим организациям. Главными инструментами государственной политики выступают различные механизмы перемещения ресурсов между государственным и негосударственным некоммерческим сектором. Эти механизмы представляют собой формы экономического взаимодействия
Портал "ЭКОНОМИСТЪ" © 2014-2015
info@finlit.online




Рейтинг@Mail.ru