Обеспечение конкурсной заявки и исполнения контракта

Система гарантий призвана обеспечить стабильность и надежность результатов процедур закупок и предназначена для страхования заказчика от ненадлежащего выполнения поставщиком своих обязательств.

При проведении закупок в мировой практике используют несколько видов гарантий:

1. Обеспечение заявки.

2. Обеспечение исполнения контракта.

3. Авансовая гарантия.

Действующее российское законодательство предусматривает, что при проведении закупок заказчик обязан установить следующие виды гарантий:

1. Обеспечение заявки. Оно призвано страховать заказчика от потерь финансовых средств, потраченных им на организацию и проведение закупок, в случае если поставщик-победитель откажется заключать контракт на тех условиях, которые он указал в своей заявке или все участники закупок отзовут свои заявки после срока окончания их приема.

Обеспечение заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе может предоставляться путем внесения денежных средств или банковской гарантией. Срок действия банковской гарантии должен составлять не меньше чем 2 месяца с даты окончания срока подачи заявок. Выбор способа обеспечения заявки осуществляется участником закупок.

Обеспечение заявки на участие в электронных аукционах может предоставляться только путем внесения денежных средств.

Размер гарантии составляет от 0,5 до 5 % от начальной цены контракта. Если при проведении аукционов начальная цена контракта не превышает 3 миллиона рублей, то 1 % начальной цены контракта. При размещении заказа у субъектов малого бизнеса, предприятий уголовно-исполнительной системы, организаций инвалидов и социально ориентированных некоммерческих организаций - не более 2 % от начальной цены контракта. Поставщик лишается гарантии в случае:

1) уклонения или отказа заключить контракт;

2) непредоставления или предоставления с нарушением условий обеспечения исполнения контракта;

3) изменения или отзыва заявки на участие в определении поставщика после истечения срока окончания подачи таких заявок.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, возвращаются на счет участника закупки при проведении конкурса и закрытого аукциона в течение не более чем 5 рабочих дней, а при проведении электронного аукциона не более чем 1 рабочего дня с даты наступления одного из следующих случаев:

1) подписание итогового протокола закупки.

При этом возврат или прекращение блокирования осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя, которому денежные средства возвращаются после заключения контракта;

2) отмена определения поставщика;

3) отклонение заявки участника закупки;

4) отзыв заявки участником закупки до окончания срока подачи заявок;

5) получение заявки на участие закупке после окончания срока подачи заявок;

6) отстранение участника закупки от участия закупке или отказ от заключения контракта с победителем.

2. Обеспечение исполнения контракта. Это обеспечение является для заказчика формой материальной гарантии по надлежащему исполнению поставщиком его обязательств по контракту. Обеспечение исполнения контракта должно быть предусмотрено заказчиком обязательно. Исключение могут составлять только некоторые случаи закупки продукции у единственного поставщика (осуществление закупки на сумму, не превышающую 100 тысяч рублей, закупка услуг водоснабжения и водоотведения...).

Исполнение контракта может взиматься в форме банковской гарантии или внесением денежных средств. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на 1 месяц.

Размер обеспечения исполнения контракта должен составлять от 5 до 30 % начальной цены контракта. Если начальная цена контракта больше 50 миллионов рублей, то в размере от 10 до 30 % начальной цены контракта, но не меньше чем аванс (если контрактом была предусмотрена его выплата). В случае, если аванс превышает 30 % начальной цены контракта, размер обеспечения исполнения контракта устанавливается в размере аванса. В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на 25 и более % по отношению к начальной цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта, увеличенное в 1,5 раза.

С государственных или муниципальных казенных учреждений такая гарантия не берется.

6.5.

<< | >>
Источник: Данилова С.Н.. Управление закупками продукции для государственных и муниципальных нужд : учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлению подготовки 38.03.01 «Экономика» (профиль «Региональная и муниципальная экономика») / С. Н. Данилова. - Саратов : Саратовский социально-экономический институт РЭУ им. Г. В. Плеханова,2016. - 124 с.. 2016

Еще по теме Обеспечение конкурсной заявки и исполнения контракта:

  1. 8. ОРГАНЫ КОНКУРСНОГО УПРАВЛЕНИЯ 8.1. Конкурсный управляющий
  2. Исполнение государственного и муниципального контракта
  3. 2.4. Полномочия в сфере исполнения контракта
  4. Тема 12. ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТОВ
  5. ТЕМА 8. Особенности заключения и исполнения государственных и муниципальных контрактов
  6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ (счет 10)
  7. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
  8. 1. Обеспечения исполнения обязательств, полученные учреждением
  9. СПОСОБЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ.
  10. 3. Порядок учета полученных учреждением обеспечений исполнения обязательств
  11. Глава 6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСОБОРОНЗАКАЗА
  12. § 4. Порядок исполнения налоговой обязанности.Изменение сроков исполненияналогового обязательстваи способы обеспечения уплаты налогов
  13. 2. Регистры бухгалтерского учета, используемые для учета полученных учреждением обеспечений исполнения обязательств
  14. Разработка, предоставление и изменение конкурсной документации
  15. Фьючерсные валютообменные контракты и опционные контракты